怎样破解充电桩进老旧小区难题?看看徐汇、长宁、松江三个社区的做法

充电桩解决的是民生实事,连接的是“碳中和”“碳达峰”怎样破解充电桩进老旧小区难题?看看徐汇、长宁、松江三个社区的做法插图

近年来,上海为推动新能源汽车发展出台了一系列措施。然而,充电桩进社区尤其是一些老旧小区,依旧面临一些困难。

「“最后一公里”的堵点」

增设充电桩公共空间难以落实——

一些老旧小区停车位紧张,加之公共空间缺乏总体规划、管理存在漏洞,建设充电桩很难找寻到合适用地。

电容量不够而不具备安装条件——

一些老旧小区供电管线铺设年代久远,管线腐蚀、设备老化,加之设计电容量较低,规划时也没有考虑到预留电量,难以承受充电桩的供电负荷。

一些小区物业公司缺乏配合——

比如,部分物业公司担心充电桩后续维护困难,因此采取“多一事不如少一事”的态度,拒绝出具物业证明,延缓加装进程。

社区共识较难达成——

不少老旧小区属于老公房,停车位属于业主集体共有,理论上业主停车需求都应尽量满足。对于那些不需要充电桩的业主来说,充电桩显得可有可无;部分人甚至对小区内大功率电器建设持有疑虑,不同意安装。

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上海某小区地面停车位捉襟见肘。蒋迪雯摄

「三个社区的探索实践」

从徐汇M社区、长宁H社区、松江X社区的做法来看,它们在推动充电桩进老旧小区上展开了有益的探索,形成了宝贵经验。

一是抓住机遇、搭借外力。

H社区打出旧改组合拳,搭上精品小区建设、低碳社区创建的快车,借力区发改委资源,加强社区整体规划,顺势开展充电桩示范小区创建。

比如,清理原垃圾房附近废弃空地,辟为新能源汽车专用充电站建设用地;加强与电力公司沟通,做好安装前的统筹衔接,提前预埋电力管线管道等等。

二是党建引领、社区参与。

在党支部的领导下,M社区居委会工作人员挨家挨户上门做思想工作,耐心介绍安装充电桩的可行性,宣传政府关于新能源汽车的政策,最终打消居民顾虑,在社区中形成共识。

三是居民自治、规范管理。

X社区引导居民建立“充电位自治群”,用于沟通协调停车位,做到信息共享、互通有无,从而有效提高了充电桩车位的利用率。

四是数字赋能、安全高效。

H社区在全市率先建立小区智慧管理和服务平台,正进一步将智慧管理延伸到充电站:安装智能充电桩,并对接小区“一网统管”,实时读取汽车电池信息,实时跟踪检查充电过程;根据车主意愿和运行需求远程有序调节充电功率和时段,降低充电费用;入口增设道闸,加装车位地磁装置,利用科技手段破解油车占位难题。通过数字赋能,社区公共充电桩的利用率提升、安全性提高。

「两个层面的建议」

充电桩解决的是民生实事,连接的是“碳中和”“碳达峰”。上述三个老旧小区成功安装和使用充电桩的探索实践,对于加快推进充电桩进社区具有重要的借鉴价值、推广意义。

就政府层面而言,需要进一步统筹规划建设用地用于加装充电桩:一方面,盘活小区存量土地资源,合理开拓改造实施单元,推进相邻小区及周边地区联动改造;另一方面,鼓励开展充电车位一桩多用、相邻多用、分时共享,提高公共充电桩使用效率。

借力老旧小区改造项目,同步推进小区电网升级工程,对小区内居民电表箱、供电线路等设备进行一轮全面特巡,及时更换陈旧的进户线、低压电缆等设施;适时改变小区线路结构,将架空线路改成地下电缆线路,增加小区配电变压器容量,解决充电桩建设的后顾之忧。

在提高社区存量利用率的同时,还需适当扩大增量,包括采取社企停车资源共享策略。比如,通过区域化党建平台,推动社区内或毗邻的商业综合体、企事业单位等积极加装充电桩,或者与社区居民共享充电桩。

就社区层面而言,要善于借力、对接资源,发挥好党建引领与居民自治的作用。比如,依托老旧小区改造项目或工程统筹规划社区公共空间,同步推进充电桩安装,避免重复建设以及对居民造成干扰。规模较大的社区还可选择多个点位,分散建设;停车位过于紧张的小区,可以探索实行混合停车方式。

同时,引导居民有序使用和管理充电桩。一方面,制定小区文明充电公约并进行公开,形成自治规则,以有效约束居民停车行为;另一方面,引导建立社区新能源车业主群,及时沟通、信息共享,以有效破解充电桩供需不平衡的困境。

(作者:中共上海市委党校潘鸿雁潘立争)

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